在上周五（18日）召开的省实施珠三角规划纲要领导小组会议上，省委副书记、省长、领导小组组长黄华华表示，今年要以重大项目与重点区域为载体，加快推进产业转型升级。同时，以点带面加快一体化进程，加快建设更具综合竞争力的世界级城市群。

　　会上，黄华华还透露了一系列关系民生的“利好消息”：2012年实现珠三角区域年票互认；2012年基本实现医疗保险关系无障碍转移接续；加快推进区域内高速公路电子联网收费；加快社保卡“一卡通”……

　　亮点1 转型升级

　　以重点区域为载体 促进产业高端发展

　　黄华华说，以重大项目与重点区域为载体，加快推进产业转型升级，这是广东加快转变经济发展方式的必然要求，也是实施《珠三角规划纲要》的重中之重。

　　在重点发展区域建设方面，以“一城三区”(即中新广州知识城、广州南沙经济技术开发区、深圳前海深港现代服务业合作区、珠海横琴新区)等重点发展区域为载体，促进产业高端发展。着力抓好广东金融高新技术服务区等高端服务业集聚区建设，推动金融、现代物流、信息服务、科技服务等生产性服务业做大做强。依托重大产业项目，着力建设广州花都汽车产业基地等十大先进制造业集聚区。

　　各地、各部门要着力抓好“四年大发展”84个重大项目建设，加大工作力度，积极协调解决项目建设中的问题，在审批立项、用地等方面给予大力支持，确保项目顺利推进。

　　同时，要重点抓好城际轨道交通、南方现代物流公共信息平台等重大基础设施项目，进一步提升珠三角产业配套能力。抓紧认真落实本月14日我省与中央企业在京签署的各项战略合作协议，扎实推进“千户民企”进广东大型系列招商活动，全力促进总投资逾2万亿元签约项目落地，为珠三角加快构建现代产业体系打造新的引擎。

　　此外，以产业转移园区建设为抓手，深入实施“双转移”战略。探索建立园区共建利益共享机制，实施“省级产业园升降级制度”，重点扶持13个省产业转移示范园和8个专业性产业转移工业园开发建设，推动省产业转移园成为产业集聚区和珠三角地区产业配套基地。珠三角各市都要加快出台推进产业转移的引导政策，并派出得力干部到转入地挂职锻炼，推动“双转移”工作的深入开展。

　　亮点2 民生实惠

　　医疗保险关系无障碍转移后年实现

　　推动广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈建设，促进珠三角区域一体化，一直是贯彻实施《珠三角规划纲要》的重点内容之一，也是社会民众所关心的热点所在。去年，我省以制定五个一体化规划为引领，不断拓展合作领域，提升合作水平，细数起来可谓亮点纷呈：广佛编制实施了第一个跨市同城化发展规划；广佛肇经济圈顺利完成8个年度重点工作项目；深莞惠经济圈签署金融合作备忘录；珠中江经济圈签订了36项合作协议。

　　在珠三角基础设施建设加快推进方面，更是让民众享受到区域一体化的便利：广珠、广佛城际轨道建成通车，穗莞深、莞惠、佛肇城际等项目进展顺利。珠中江、广佛肇实现年票互认，“岭南通·羊城通”已覆盖珠三角8个市。跨流域调水及跨市河流治污工作进展顺利，西江引水工程通水运行。

　　关于珠三角区域一体化的好消息还不止于此。会上，黄华华透露，今年要重点实施好五个一体化规划。深入实施广佛同城化规划，推动广佛肇、深莞惠和珠中江三大经济圈认真落实已签署的各项合作协议。深入拓展合作领域，着力深化城乡规划、基础设施、产业升级、环境保护、社会事务等方面的合作。深莞惠要在今年6月底前完成年票互认，确保2012年实现珠三角区域年票互认。加快推进区域内高速公路电子联网收费。加快社保卡“一卡通”，2012年基本实现医疗保险关系无障碍转移接续。

　　此外，要进一步完善中心城市功能。强化广州国家中心城市、综合性门户城市、区域文化教育中心和深圳全国经济中心城市、国家创新型城市的作用，加快珠海珠江口西岸核心城市建设。

　　亮点3 考核创新

　　“四年大发展”工作将有专项监察

　　目前，距实施《珠三角规划纲要》实现“四年大发展”目标剩下不到2年时间，已进入抓落实、见成效的关键阶段。应该如何狠抓工作落实，确保出实效？

　　此次会议传出信息，今年在评估考核工作方面将有不少创新。会议明确要求各地、各有关部门要找准工作着力点和关键点，倒排工期，推动各项任务落实。省有关部门要按照“四年大发展”工作方案分工，对牵头任务按季度制订工作安排，并将进展情况每季度报省实施珠三角规划纲要领导小组、抄送省监察厅。将“四年大发展”各项工作作为重要内容纳入行政效能监察，由省监察厅组织专项监察。要进一步加大督查力度，研究制订实施《珠三角规划纲要》督查办法，推动督查工作制度化、规范化，确保工作落到实处、见到成效。

　　黄华华说，各市、各有关部门要切实克服思想认识上对先行先试的钝化和弱化倾向，加大改革创新工作力度。省有关部门要深入挖掘《珠三角规划纲要》的政策空间，积极探索，力争在体制机制、政策措施以及具体工作方法等方面再形成一批具有创新性的成果。珠三角各市也要充分利用开展国家及省相关试点工作的机遇，积极先行先试、探索经验。今年在评估考核过程中对珠三角各市转变经济发展方式创新工作进行评奖，今后还要将评奖对象扩大到省有关部门，在全省形成争先创新的良好氛围。