来源：经济参考报

 “新能源汽车是国家的战略新兴产业，当前正处于非常关键的市场成长期。无论从当前新能源汽车市场已有的困扰来看，还是从未来新能源汽车产业发展的需求来看，给予新能源汽车使用环节的支持政策，都能够及时打消消费者疑虑，促进产业不断成长和成熟，意义重大，影响深远。”全国人大代表、江淮汽车高级工程师周福庚在接受《经济参考报》记者专访时表示。

周福庚代表指出，当前国内新能源汽车正处于市场成长期，国家出台了许多有利于新能源车发展的政策，如免购置税、不限行、专用号牌、免费停车等，但还存在一些痛点问题亟待解决。

“目前除限牌和限行等因素影响外，购买和使用新能源汽车相比燃油车的吸引力还不足够强。”周福庚代表认为，与燃油车市场的规模竞争相比，新能源汽车市场还处于技术未全面成熟阶段。随着国家补贴大幅退坡，新能源汽车产品一方面需要不断提升性能，满足补贴技术要求；另一方面，成本压力很大，产品市场售价上涨势在必行。这给新能源汽车的市场发展带来一定程度的不确定性。

另外，新能源汽车，特别是纯电动车在使用过程中，还存在充电不方便等问题，困扰消费者。

周福庚代表建议，应该给予新能源汽车在使用环节以下几方面的政策支持：一是，新能源汽车，包括纯电动汽车和燃料电池汽车，在高速公路上行驶免收过路费；二是，推进公共充电桩建设和规范管理，改善新能源汽车充电便捷性；三是，建立充电电价机制。

“以高速公路上行驶免收过路费为例，由于新能源汽车虽然首次购买成本偏高，但此举实施后，可以让新能源汽车全生命周期的使用成本有着燃油车无法比拟的显著优势，从而大大促进消费者积极购买，减少消费者对当前新能源汽车因补贴退坡引起售价上升的敏感。”周福庚代表说。而在充电环节，目前有的地区对新能源车充电电费没有优惠政策，价格偏高，不能享受大工业用电电价及波峰波谷电价。周福庚代表认为，应建立独立的新能源汽车电价机制，给予充分的优惠，以减少消费者的使用成本。

值得一提的是，今年两会期间，周福庚代表共提出四项议案，分别为：“关于全面推动城市公交电动化进程的建议”、“关于给予新能源汽车使用环节支持政策的建议”、“关于加大新能源汽车产业转型升级扶持力度的建议”、“推进排放升级、淘汰国三及以下标准柴油车换购国六柴油车给予补贴的建议”。这四项议案基本都是围绕新能源汽车发展而展开。在周福庚代表看来，新能源汽车产业作为战略新兴产业，国家应该着眼于2035年，在认真总结前期规划实施效果的基础上，尽快制定中长期发展规划，以促进新能源汽车产业健康可持续发展。（记者 钟源）