来源于： 中国化工信息网
9月16日，工业和信息化部科技司对外发布了《产业关键共性技术发展指南(2013年)》，这也是继2011年后的第二份工业和信息化部编制的涉及产业关键共性技术的政策文件，目的在于推动组织做好产业关键共性技术的研究开发工作以实现工业领域的产业升级。不过到目前为止，工信部似乎还没有找到“组织产业关键共性技术研发工作”的工业转型升级要求和“强化企业技术创新主体地位”的科技体制改革目标之间的可行性路线图。
记者注意到，在国家层面，国务院各部委还没有就新一轮科技体制改革的纲领性文件-中发(2012)6号文提出的“产业共性技术研发基地”出台有针对性的和可操作性的政策措施，甚至目前处于实施过程中的一些国家重大项目，比如大型民用飞机重大专项也没有探索出“组织实施技术研发工作”的途径。
今年年中，C919接连两次被媒体报道原定于2014年底的首飞延期。美国航空周刊网站在6月份报道C919首飞将从2014年6月调整到2015年第二季度，8月19日又报道C919首飞将调整到2015年底。据国外航空专业媒体的公开报道和国内材料界向《中国产经新闻》记者提供的线索，中国商用飞机有限责任公司在C919项目的进展上遇到了复合材料方面超出预期的“麻烦”。
目前全球能向民机制造业提供经过适航认证的T800碳纤维复合材料(碳纤维纺织物并预浸有树脂)的企业只有日本东丽(Toray)、美国Hexcel和Cytec三家公司。虽然民用飞机所使用的碳纤维复合材料可以从国外买到，但由于可以用于军事用途而受到诸多限制。
C919大飞机项目的启动，曾给国内材料科研界带来巨大的希望——依靠新民机项目，用新民机项目作为复合材料的研发平台，集中国内有关专业力量，在民机领域内建立复合材料有关的材料、设计、制造、试验等标准，真正发展成为能为民机和民用产品提供复合材料预浸料的产业。
可是中国商飞公司并没有在研制C919的同时启动国产复合材料的研发工作，而认为通过外包就可以解决复合材料在设计和制造技术上带来的挑战。早几年中国商飞公司曾对外宣布了机身尾段、中央翼翼盒、水平尾翼翼盒、球面框等复合材料组件试验件试制成功。但在完成总体设计方案后，中国商飞公司才发现，靠买美国Cytec公司的复合材料，仍然不能按原设计制造出复合材料部件，一些重要的结构件在国内找不到供应商，复合材料水平尾翼不得不找外国研制，C919的复合材料用量也不得一减再减以减轻C919的研制进度压力。
原航空工业部首批研究员级高级工程师杨超凡就对记者评论道：“关于碳纤维复合材料问题,目前在国内还是处于无解的局面。 从碳纤维到飞机结构件是一个很长的、全新的产业链，这个链条上的每一个环节都是高科技的，都需要去攻克关键技术。搞材料的人不了解使用要求，使用材料的人不了解材料的现状。”
据悉，国内现有的生产碳纤维企业，至今只能生产相当于T300的碳纤维，而且企业分散、价格高;对于民用飞机要使用的T800碳纤维，要到2015年才能进入工业化生产。
