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由国家发展改革委和国家认监委共同制定的《低碳产品认证管理暂行办法》（以下简称《办法》）从3月下旬公布以来中国城市低碳经济网www.cusdn.org.cn已正式实施一月有余中国城市低碳经济网根据这一办法，我国建立了统一的低碳产品认证制度，以规范低碳产品认证活动，引导低碳生产和消费，促进我国低碳产业发展。这一制度的建立在社会各界引起了广泛关注。然而，专家指出，低碳产品认证虽然能从消费端促进企业技术升级，并实现低碳环保，但随之而来的企业成本增加，也是摆在各方面前急需解决的一道“思考题”。

　　低碳认证可发动消费端节能减排

　　据了解，低碳产品认证是由认证机构证明产品碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的合格评定活动。由独立的第三方机构对相关产品、服务及其过程的碳排放量进行检测、核查、审定和认证等技术评价活动，以控制温室气体排放、引导低碳生产消费方式，是国际上的通行做法。

　　记者了解到，此次发布的《办法》，发源于2010年国家发展改革委和国家认监委共同启动的应对气候变化“我国低碳认证制度建立研究”，《办法》是该研究项目的重要成果之一。

　　国家发展改革委能源研究所研究员姜克隽日前在接受媒体采访时表示，在碳标签和碳核查方面，我国还处在起步阶段。应该制定一个路线图，规划今后的发展走向，最终目的是让消费来影响生产。“换句话说，要加大我国节能减排、低碳环保的力度，就要大力推广经过统一认证的低碳产品，让企业愿意生产，消费者乐意购买。”

　　韩晓平认为，“节能是相对的，而低碳是绝对的，二者殊途同归，未来甚至有可能并轨。低碳产品认证将解决过去节能产品‘节能不低碳’的问题，比如一级能效空调的节能效果自然比二级能效空调高，但是由于采用换热器的材料更贵重，一级能效空调售价也要高得多，但从产品原料的生产制造过程产生的碳排放，反而会比二级能效空调高。”

　　业内人士认为，此次出台的低碳产品认证制度，将有助于促进企业真正通过技术创新达到减排降耗目的，而不是仅靠占用更多的原材料成本。随着消费者倾向于购买“碳足迹”较小的产品，会迫使生产企业降低碳排放以适应市场，进而对全社会节能减排产生推动作用。

　　“如果说生产端的技术革新周期长、投入大、风险高，那么低碳认证则可以发动消费端推动节能减排。也就是说，国家将给货真价实的低碳产品认证书，一旦产品被贴上低碳产品的认证标志，消费者将能够放心选择购买，从而推动企业进行管理和技术创新，努力开发低碳产品，影响和带动产业升级。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对中国经济导报记者如是说。