来源：信息时报  

　　十年过去，东莞的经济增长了5倍。前面的五年，东莞是一名有点粗糙的汉子，飞奔在平坦的路上；而后面的5年，则是一位愁眉紧锁的女人，一步一个印痕。2012年，东莞全市GDP超过5000亿元。

　　拨开数字的迷雾，东莞的经济尽管仍然一路向前，但却是一路艰辛，尝尽“冷暖”。尤其是近两年，标兵已远，追兵已近。东莞昔日的荣光，不再灼人。在转型的大势下，东莞经受着艰难的转型之痛去年东莞的经济增速只有6.1%，全省最低。不过，痛归痛，却是成长中必须付出的代价。

　　2003

　　一路高歌

　　这一年，非典型肺炎肆虐大江南北。而东莞的经济仍然一路高歌，延续以往的两位数增速。

　　2003年，东莞全市生产总值达947.53亿元，按可比价格计算，比上年增长19.5%，增长速度创近5年新高。“东莞制造”响彻寰宇，最具代表的是在高基数上快速发展、在高竞争中创新发展、在高难度上稳步发展和在高速度上理性发展的“四高”特色。时任东莞市委书记、市人大常委会主任的佟星，2004年在广州东莞社会经济发展研究会上谈到，东莞将坚持成为现代制造业名城的目标，实现质量效益速度的统一、走出去与请进来的统一、城乡的统一、内援型经济和外援型经济的统一，创新东莞的体制、法制、营商和人居等环境，保持东莞发展的良好势头，争取在2010年能够名副其实地率先实现现代化。

　　中国产业经济经历了三个阶段。第一个阶段是出口原材料，赚取可怜的外汇，附加值非常低。第二个阶段是从改革开放开始的国际代工工业增长方式。东莞的崛起，主要在这一个阶段。1985年，东莞开始实施“向农村工业化进军”的战略，推动了以加工贸易为主要形式的外向型工业发展。

　　2007

　　腾笼换鸟

　　这一年，被称为东莞版腾笼换鸟的口号“双转型”被定为城市未来发展的核心战略。

　　2007年，东莞市第十二次党代会召开，推动资源主导型经济向创新主导型经济转变、初级城市化社会向高级城市化社会转变的“双转型”战略出炉。

　　当年，东莞全市生产总值为3151亿元，增长18.1%，经济总量跃居全国地级市的第一位，创造出举世瞩目的发展成就，成为“华南模式”的缩影。但是这些表面光鲜的数据，却难掩内里的疲态。以消耗资源为代价的产业发展模式，在制造产品等经济效益产出的同时，也制造了土地紧张、治安混乱、环境恶化等问题和压力。

　　现任广东省副省长、时任东莞市委书记的刘志庚，当时就认为东莞面临的是一种“双边缘化困境”，即所引进的产业仍以低技术含量、低附加值的加工环节为主，在全球生产网络中处于边缘位置。而本土产业成长空间受挤压，自主技术和自有品牌落后，在国内生产体系中也处于边缘位置。“东莞正面临一个产业升级转型、发展模式创新的关键拐点，也是一个实现经济转型、社会转轨、体制转换的关键时期。”刘志庚曾说，如果“转”得好，那么东莞将进入一个稳定发展期；“转”不好，东莞则可能坠入经济滑坡、贫富分化和社会动荡的深渊。

　　“东莞奇迹”遇上“双边缘化困境”，变得有点后发无力。一场脱胎换骨的经济社会发展模式调整，亟需在东莞全面展开。

　　2008

　　寒潮来袭

　　这一年，经济危机开始横扫世界，东莞也未能幸免。虽然并没有“哀鸿遍野”，但企业也是惨淡经营。

　　2008年，东莞全市生产总值为3702.53亿元，按可比价格计算，比上年增长14%。一年后经济指标下滑，30年来持续两位数增速的东莞GDP，在当年的一季度史无前例地出现负增长，对外出口下降了25.9%，全年也只比上年增长5.3%。这对于一贯保持经济高速增长的东莞而言，痛苦得难以接受。2009年，东莞全市生产总值为3763.26亿元，按可比价格计算，三大产业比例为0.4:47.1:52.5，第三产业超过了第二产业。

　　其实，早在经济危机到来的2006年，东莞就提出“经济社会双转型”。其中很重要的一点就是发展低能耗、低污染、低排放的模式，通过能源技术和减排技术创新，提高能源利用率、开发清洁能源等手段，打造低碳经济。松山湖是发展“低碳经济”的最好注脚。东莞的“自我革新”尽管有点晚，但总算走在了危机的前头，不至于打一场毫无准备的仗。

　　即便在金融危机肆虐之时，东莞在高呼“四个忍得住”中，仍然坚定地推进转型升级。早谋划、早行动、早落实，东莞在转型的道路上，再次先迈一步，在转变中赢得了主动。

　　2010

　　三重建设

　　这一年，中国经济总量在世界上的排序，从2002年的第6位上升至2010年的第2位。

　　2010年，东莞市的GDP达到4246亿元，比上年增长了10.3%。东莞再次挺过了金融危机，外贸出口迅速恢复。全市进出口总额1210.2亿美元，其中出口694.5亿美元，分别增长28.5%和25.9%，超过了金融危机前的水平。

　　2011年，徐建华掌舵东莞市，航向更加清晰，“三重建设”成为东莞政治经济的主旋律。作为转型升级的重锤，带来了一系列好项目的同时，也让本来土地资源就稀缺的各镇街看到了希望，也体验到巨大的压力。

　　任何一个政策，都能在过去的岁月里找到它的影子。2010年，东莞市第六次人口普查数据显示，全市常住人口为8220237人，与第五次全国人口普查相比，10年间增加了1774537人，增长27.53%。东莞总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例），从五普期间的89.42上升为117.81，男少女多的局面扭转为“男多女少”。有专家学者指出，之所以发生如此变化，与东莞产业的适度重型化有关以前轻工业比重大，需要的女工多；现在重工业比重增加，需要的男工就增加了。

　　2012

　　区域一体化

　　这一年，东莞GDP有了一个历史性的突破。

　　2012年，东莞完成生产总值5010.14亿元，经济总量正式加入“5000亿俱乐部”。在经历过第一季度的“寒冰”之后，尽管后来稳步回升，但东莞GDP的增速仍然在全省垫底。这一年，东莞的GDP增速最终以6.1%的数据，远远落后于既定目标。曾经灵活，并创造过经济奇迹的镇村经济体制，因土地资源需要整合而再次受到舆论的关注。

　　在现有行政区划难以调整的情况下，“水乡经济一体化”成为在湖面上激起涟漪的一块石头。2012年6月18日，《东莞水乡片统筹发展概念规划》初步完成并被公布。根据这个规划，东莞水乡片规划范围确定为10个镇街，核心区面积266平方公里，规划协调区212平方公里，将集生态、旅游、宜居、现代物流于一体。

　　徐建华剑锋所指，似乎不仅仅是水乡经济的一体化。在2012年全市年中点评现场会上，徐建华曾经表示，其他片区要借鉴“水乡一体化”的理念，开创“区域一体化”发展的新格局。同时，他还鼓励各镇街统筹、协调发展，注重东莞与广深之间的合作共赢。

　　而长期以来，东莞各镇街百舸争流，各自为政，“诸侯经济”日显掣肘；在珠三角“左右逢源”的同时，也饱受着空间的压迫。十年已逝，“东莞制造”神话仍在，但危机四伏。今后何去何从，或许不仅仅是转型升级能走多远多深那么简单。