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济源强化减排措施为经济发展留空间

焦玉字

为着力破解经济发展中的环境资源瓶颈制约,保障经济社会平稳较快发展,河南省济源市环保局提出“腾容量,保环境,促发展”的工作理念,助推济源市经济持续健康发展。

创新理念 准确定位

钢铁、化工、冶炼等行业是济源市的支柱产业,在工业经济发展中占有重要地位。但因其是“两高一资”行业,污染物排放量大,而由于特殊地形等因素导致环境容量不足,局部已超出环境承载能力,这已经成为济源经济健康可持续发展的瓶颈。

为保障经济发展,济源市环保局结合实际情况,明确工作新思路,用足环境容量,促进经济平稳较快增长;用好环境容量,大力推动结构调整,促进产业升级和发展方式转变;用活环境容量,支撑更大的经济总量、更快的发展速度和更持久的发展空间。并提出了“腾容量,保环境,促发展”的工作理念,通过用足用好用活有限的环境容量,闯出一条“保护环境、保障发展”的新路子。

腾出容量 预留空间

腾出环境容量,改善环境质量,保障发展需求,出路就是强化污染减排。济源市环保局以污染减排为重中之重,狠抓工程减排、结构减排、管理减排。
  加强工程减排。在济源市委、市政府的大力支持下,全市污水处理厂二期工程投运,日新增污水处理1.2万吨,中控系统升级改造已经完成。

加大重点企业污染治理改造力度,全面启动豫光锌业挥发窑和制酸尾气投运脱硫设施、沁北电厂4号机组脱硝设施、国电豫源脱硫剂自动计量系统、金河奶业有机肥生产线和污水深度处理设施等工程建设,金信实业拆除1号马蹄焰窑生产线改为纯氧助燃,工程正在进行中。

强化结构减排。严格执行国家产业政策及相关行业准入条件,对高耗能、重污染、技术落后的工艺设备实行强制淘汰。截至目前,共关闭“十五小”企业8家、关闭淘汰老焦炉生产线3条、玻璃制品池窑生产线3条、合成氨生产线1条。通过对这些污染排放量大、经济产出值小的企业的关停,腾出环境容量给那些污染小、排放少、效益好的大企业、高新企业,促进绿色发展。

强化管理减排。通过全面实施网格化环境管理,将全市8个主体网格、34个单元网格内的980多家企业全部纳入监管范围,对25家国控、省控和市控重点排污企业的污染防治设施实施在线监控,对所有排污企业和建设项目开展环境监察,强化污染防治设施运行督察和污染物排放口规范化整治工作,确保污染物达标排放。

今年以来,济源市环保局共出动执法人员3000(),检查企业1260(),下达环境监察通知60份,立案查处环境违法案件3件,化解环境污染纠纷32起。

用好容量 助推发展

利用有限的环境容量,助推经济发展,服务项目建设是当前环保工作的重中之重。济源市环保局从工作机制、政策引导、保障重点等方面,积极推动济源经济结构的转型提升和优化升级。

创新工作机制,严格总量预算。实行总量预算管理制度,根据预支增量“多减多配、少减少配、不减不配”的要求,及时沟通衔接,为济源市项目建设预留容量,优先支持节能环保产业、战略性新兴产业、现代服务业等重大结构调整项目建设,对省市重点项目所需总量指标予以重点保障。单位从领导班子到实际执行人员,每个人心中都有一本“环境容量”账,这本账时刻印在大家的脑海中,始终做到心中有数。

加强政策引导,加强宣传教育。充分利用各种载体,强化产业政策宣传,引导各镇(街道)、各街道引进结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业。加强环保知识宣传教育培训,增强企业的环境保护社会责任。编制环保知识小册子,印制济源市用有限的环境容量,优先支持的六大高成长性产业和新能源、新材料、节能环保等先导产业名录,在行政大厅环保窗口发放给前来咨询的企业。

保障重点项目,提供优先支持。注意沟通衔接,将有限的环境容量用于支持省市重点项目建设,优先支持进入产业集聚区和污染物排放强度低的项目建设。据统计,在今年新批的建设项目中,污染物排放量小、经济效益好的项目66个,其中高科技企业占到80%以上。

通过实施扎实有力的新举措,济源市环保局走出了一条保护环境与保障发展并重的新路子,在全市经济实现稳中有升的情况下,济源市环境状况也得到了有效改善,蟒河、沁河等3个出境断面水质化学需氧量和氨氮浓度均较好控制在河南省制定的指标以内;城市集中饮用水水源地水质达标率为100%,城市空气质量优良天数241天,达标率为88%,其中优级天数为43天,较去年同期增加了15天。


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