3年前推广的首批800万只淘汰在即眼下却面临回收处理缺乏渠道等问题

1只普通节能灯约含汞0.5毫克，渗入地下后可使180吨水变成 “毒水”

废旧灯管破碎后，汞会以蒸气形式进入大气，1只含汞量只有0.5毫克的节能灯就能污染300立方米的空气

节能灯因其在经济、节能方面具有明显的优势，得到了广泛的推广。据悉，上海从2009年10月开始推广首批由政府补贴的节能灯，数量在800万只以上。一般来讲，节能灯的使用寿命在3年左右，也就是说，上海首批政府补贴节能灯淘汰在即。但废旧节能灯该如何处理？据悉，1只普通节能灯约含汞0.5毫克，渗入地下后可使180吨水变成“毒水”。而废旧灯管在破碎后，汞会以蒸气形式进入大气，对人体造成危害。建立健全废旧节能灯回收处理体系，解决当前节能灯回收渠道匮乏的问题，已变得非常迫切。

汞处理不当危害大

“不管是焚烧还是填埋，节能灯内的汞都会对水土造成极大的污染。”有关环保专家解释说，汞在常温下即可蒸发，如果随意丢弃，废旧灯管破碎后，汞会以蒸气形式进入大气，瞬时可使周围空气中的汞浓度达到10毫克至20毫克／立方米，而按规定汞在空气中的最高允许浓度为0.01毫克／立方米，1只含汞量只有0.5毫克的节能灯就能污染300立方米的空气。

但是，现在不少使用节能灯的老百姓并不清楚这一点。虽然，节能灯2008年就被纳入《国家危险废物名录》，但社会至今仍只知其节能之利、不知污染之害。不少老百姓在丢弃节能灯时，并没有将其与普通垃圾区分开来，扔到“不可回收垃圾”一类，而是简单地“一扔了之”，这带来相当大的隐患。

回收处理渠道不畅

对于节能灯处理不当的危害，非但普通消费者不清楚，零售商也基本上不知道废旧节能灯应该回收；而专业的电子废弃物处理企业，却苦于报废的节能灯较为分散，对回收处理也“有心无力”……因为种种原因，废旧节能灯的处理成了难题。

如何从社区的普通垃圾中区分开来，并安全输送到专业处理单位？这是节能灯回收碰到的第一个问题。据专家介绍，在社区回收环节，存在节能灯用户分散、灯管易碎、难完整回收、不好运输的困难。在没有找到完整回收节能灯的处理方式之前，如果强制要求社区集中回收，只能带来边回收边污染和集中污染等问题。

谁来处理是第二个难题。就上海而言，目前拥有节能灯回收处理资质的公司仍是个位数。而就是为数不多的这几个公司，也常常面临“吃不饱”的窘境。上海电子废弃物交投中心拥有一套年处理废旧节能灯1700吨的进口装置，在国内非常罕见。由佩戴防护装备工作人员把废旧节能灯送进处理设备后，经粉碎、汞吸收等工序回收。但是，上海电子废弃物交投中心严重“吃不饱”，主要靠一些机关单位送点废旧灯管过来。

亟待健全处理机制

一方面缺少完整、有效的废旧节能灯回收体系，另一方面节能灯的市场需求不断扩大，这种矛盾局面该如何破解？

相关专家结合海外经验，建议未来推进废弃节能灯回收从三个方面入手：第一，严禁废旧节能灯“一扔了之”；第二，强化生产者环境责任，探索率先在节能灯这类“危废”电子产品领域建立强制性行业标准切实降低污染，同时要求厂商在广告、产品包装、销售现场醒目警示污染风险；第三，从源头加强控制，改进生产工艺，推广采用低汞技术，降低节能灯生产中汞的使用量。

此外，应加大财政支持力度，制定实施细则扶持社区、企业、环保公益组织设立固定回收点；对居民上缴废灯给予物质鼓励；把节能灯推广财政补贴与中标单位建立回收机制相挂钩；对企业和中心城市在合理规划范畴内建立无害化处理中心，给予财税扶持。