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汽车排污费政策初衷惹争议 或鼓励推新能源汽车

则关于并未出台的方案的报道,为何会引起如此大的反响?一位网友评论说:'这关系到老百姓的钱袋子,到底该不该征收需要经过公开论证。'
    《第一财经日报》记者查询发现,近期对于征收排污费的争论始于10月6日,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军透露,政府正在酝酿对汽车征收排污费,目前处于论证阶段,很可能先以北京和深圳作为试点,逐步推广到全国。
     综合开发研究院副院长曲建在接受本报采访时说,提出征收汽车排污费并非最近才有,1998年有几个城市搞过,几年后国务院在清理乱收费时清理掉了,原因就是达不到征收的目的。
    曲建称,目前为止,排污费就是一笔不清不楚的费用,资金使用方向和管理都不清楚,如果现在又提出开征汽车排污费,同样也面临着开征这笔费用的目的是什么,如何合理使用的问题。
  曲建进一步解释说,如果目的是治理空气污染,废气已经排出,从技术条件上很难实现治理空气污染,征收排污费也不一定能够很好治理。'如果是为了提高新能源汽车的市场份额,这个措施也未必有效,应该降低新能源汽车的造价。          开征的手段也面临很多问题,按照排气量征收还是随燃油征收?有的车主购车之后,并不经常使用,按照排气量征收对这些车主并不公平,如果随燃油征收,现在中国燃油价格已经相当昂贵,再去开征汽车排污费显然并不合理。也有观点称,目前购车时的税费多已包含排污项目,如成品油消费税,对此,曲建称,再征收汽车排污费也面临重复征收税费的问题。
    曲建建议,如果征收排污费是为了治堵,倒不如采取对拥堵型地区征收拥堵费的方式,可以限行相关地区的小汽车出入。如果政府要征收排污费,目的一定要清晰,同时要经地方立法程序,经过公开论证,才能确定是否要征收以及如何征收。
    对于深圳征收汽车排污费是为了鼓励新能源汽车的消费这一观点,国家863'节能与新能源汽车'重大项目监理咨询专家组组长王秉刚的看法是,未来新能源汽车国家补贴会逐渐减少,甚至取消,鼓励新能源汽车的使用,就要考虑从排放贡献的角度,比如对减少排放量的奖励,但征收排污费是一种惩罚措施,需要决策者慎重考虑是否采用。


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